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党务公开

关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见

区教育局党委 区教育局关于印发《关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见》的通知

锡山教党〔2012〕7号

各直属学校,开发区、商务区、镇(街道)中小学、幼儿园、成人教育中心校,各民办学校,局机关各科室:
为深入贯彻落实市委、区委“基层组织建设年”工作任务,切实加强我区教育系统基层组织建设工作,根据区委和市教育工委《关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见》(锡发〔2012〕6号、锡教工委〔2012〕6号)精神,经研究决定,在全区教育系统中广泛开展“基层组织建设年”活动。现将《关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
附件:关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见

 

 


二○一二年三月十九日

抄送:市教育工委,区委组织部。
附件:
关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见

为切实做好我区教育系统党的基层组织建设工作,提高基层党的建设工作水平,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,深入推进创先争优活动,根据区委和市教育工委下发的《关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见》精神,结合我区教育工作实际,现就我区教育系统开展“基层组织建设年”活动提出如下意见:
一、引导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七届六中全会和省、市、区党代会精神,紧紧围绕“加快建设教育强区,率先全面实现教育现代化”的教育发展总体目标,以“强化党的基层组织,办好人民满意教育”为主题,以加强学校基层组织建设,优化师德师风、机关作风、教育行风为重点,着力解决基层党组织建设中存在的问题,着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力,充分发挥我区教育系统基层党组织推动教育发展、服务师生群众、凝聚人心力量、促进校园和谐的作用,以优异成绩迎接党的十八大召开。
二、总体要求
开展“基层组织建设年”活动的总体要求是“突出一个主题,明确三个重点,贯彻四项要求,实现五个目标”。
1、突出一个主题。要以“强化党的基层组织,办好人民满意教育”为主题,切实加强党的基层组织建设,增强党员队伍生机活力,组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创校园和谐之优,促进全区教育事业又好又快发展。
2、明确三个重点。一是要着力解决基层党组织建设中存在的问题;二是要着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力;三是要着力增强基层党组织服务发展、服务群众的能力。要从解决问题入手,围绕教育中心工作,不断把基层党组织建设推向前进,充分发挥基层党组织推动教育发展、服务师生群众、凝聚人心力量、促进校园和谐的积极作用。
3、贯彻四项要求。认真贯彻“全覆盖、抓落实、重实效、受欢迎”四项要求,结合区教育系统“四学四找四比”、“三亮三比三评”等主题实践活动狠抓落实,认真破解本单位基层组织建设中存在的问题,大力推广成功的经验和做法。要坚持一抓到底,抓到支部,让每个支部积极行动起来,每名党员自觉参与进来;坚持抓实事,解难题,不做表面文章,力戒形式主义;坚持贴近基层需求,回应党员关切,顺应群众期盼,力争把“基层组织建设年”活动办成群众满意工程。
4、实现五个目标。一是在基层党组织战斗力提升方面,要提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织;二是在基层党组织队伍建设水平提升方面,要进一步优化人才队伍培养方式,改进干部队伍选拔任用方式,进一步增强基层党组织的凝聚力、向心力,为锡山教育优质均衡发展蓄力;三是在党员队伍生机活力提升方面,要严把党员发展质量关,巩固组织阵地建设,完善激励帮扶机制,进一步增强党员意识和党性观念,发挥党员先锋模范作用;四是在基层党组织服务中心工作水平提升方面,要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,认真履行职责,改进工作方法,创新活动内容,增强服务师生群众、服务教育发展的能力;五是在基层党建制度化水平提升方面,要落实好现有制度,健全完善党组织工作制度,不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平。
三、主要任务
(一)理论武装创新行动
要始终坚持把思想理论武装摆在首要位置,与时俱进地用党的创新理论成果武装党员干部、教育师生群众,引导党员干部坚持不懈地加强中国特色社会主义理论体系学习,自觉践行社会主义核心价值体系,切实提高政治理论素养和解决实际问题的能力,为现代化教育强区建设提供强有力的思想保证。
1、继续扎实推进学习型党组织建设。以领导干部为重点,以提高科学发展能力为目标,推进学习型党组织和学习型领导班子建设。围绕“加快建设教育强区,率先全面实现教育现代化”教育发展目标和年度教育工作意见,进一步加强基层党组织领导班子成员学习,着重研究剖析重大问题和热点、难点问题,不断提升领导班子解决实际问题、创新推动工作的整体水平。进一步加强廉政学问学习,以基层党组织领导班子成员为重点,抓好党性教育、典型教育和警示教育,继续开展清廉学问进校园、进机关活动,营造风清气正的良好氛围,筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步加大对基层党组织学习情况的引导和督促检查力度,积极搭建资源共享、优势互补、经验互鉴的学习平台,打造一批学习型党组织建设工作示范点。
2、大力推动党的最新理论成果的普及。加强理论宣讲队伍建设,加大对党的最新理论成果的宣传教育力度,用科学理论武装党员和群众,推动新一轮思想解放。加强宣传阵地建设,充分利用学校网站、广播站、宣传栏、黑板报等有效媒介,发挥宣传和舆论导向作用,使宣传阵地成为思想政治建设的坚强堡垒。采用个人自学、专题讲座、报告会、专题片、主题教育、网络学习等形式,努力满足党员干部的学习需求,不断提升党员干部党性修养、自身素质和实践能力。组织开展“领导干部宣讲政策”活动,围绕迎接、学习、贯彻党的十八大,在师生群众中广泛深入宣讲十七大以来党领导科学发展取得的巨大成就,宣讲十八大和省市区党代会精神,宣讲国家、省、市各级教育规划纲要精神,推动党员群众热爱党、紧跟党,坚定不移推进“第二个率先”的巨大热情。
(二)人才干部提质行动
1、加强干部队伍建设。坚持以价值引领、学问熏陶和制度建设为抓手,坚定广大党员干部淡泊名利、清廉从教、学为人师、行为世范的价值追求,全力提升广大党员干部的学习力、领导力、实行力和创新力。继续通过校长至名校跟岗学习、至高校研修学习、至国外考察学习等活动,不断提高校长的理论素养和管理水平。开展区优秀校长评选活动,大力推进校长交流,不断提升校长队伍活力。加强中层干部队伍建设,启动新一轮中层干部系统培训,继续开展中层干部带教活动。切实加强后备干部队伍建设,充实完善后备干部队伍,创新年轻干部培养方式,注重年轻干部多岗位锻炼经历,提高年轻干部培养效益,切实为教育改革发展提供坚实的后备人才支撑。
2、加快骨干教师队伍建设。积极推进“名师工作室”建设,建立工作制度,完善保障机制、考核激励机制和退出机制,创建优秀教育人才的培养平台,充分发挥名特优教师在教师专业成长和教育科研中的引领辐射作用,建设一支适应锡山教育发展需要的德高业精的专家型教师队伍。高标准打造骨干教师队伍,积极选送骨干教师参加国家、省、市组织的各类培训活动,多渠道提高我区骨干教师队伍实力,促进骨干教师高位提升并发挥示范引领作用。立足区、校两级教师培训体系,以教师专业化发展需求为中心,积极开展各类教师培训,为我区教师的专业化成长提供优质服务。
3、加强群团组织干部队伍建设。深入开展“党建带群建”活动,切实加强党组织对工、青、妇等群团组织的领导,以“基层组织建设年”活动和创先争优活动带动工会、团委、少先队等群团组织干部队伍建设再上新台阶。单位党组织要积极关心群团干部的成长和进步,加大对优秀群团干部的培养和推荐工作力度。要重视对优秀教师、团员青年的培养,使优秀分子成为党组织发展党员的主渠道,推动群团组织成员整体素质不断提升。要积极搭建群团干部、青年教师施展才华的平台,通过开展各类工会、团委、少先队活动,充分发挥群团组织联系群众、服务群众的桥梁和纽带作用。
(三)教育行风提升行动
1、加强机关作风效能建设。把作风效能建设与党建工作相结合,充分发挥机关各党支部、党小组的职能,教育党员继续保持党员先进性,增强服务意识;把作风效能建设与各阶段的中心工作相结合,改变就作风建设抓作风建设的格局,增强机关人员服务大局、服务中心工作的责任意识。继续开展学习型、服务型、创新型、清廉型机关建设活动,完善工作机制,创新工作方式,提升机关工作人员勤奋学习、创新工作、热情服务、清廉自律的意识和能力。
2、加强师德师风建设。深入贯彻落实区第四届教师教育工作会议精神,坚持教育与培训并重,不断加强师德师风建设,增强实行师德规范的自觉性。以创先争优活动为抓手,继续开展师德承诺、师德演讲等一系列教育活动,不断增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感,真正树立起以培养优秀人才、弘扬先进学问和推动社会进步为己任的崇高理想,志存高远、爱岗敬业,自觉履行教书育人的神圣职责,大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神,热爱学生,尽职尽责,教书育人,自觉抵制社会不良风气影响,清廉从教,依法执教,做学生欢迎、家长满意的教师。
3、推进政风行风评议。继续把民主评议行风政风工作摆上重要议事日程,健全民主评议行风、政风工作制度,完善教育行风民主监督、民主评议制度,着力解决人民群众反映强烈的教育热点、难点问题,维护好广大人民群众的切身利益。继续开展“群众评议学校,学校评议机关”等活动,主动向教职工、学生、家长、社会各界征求意见,通过多渠道综合评教,加大治本力度,促进教育行政部门和学校依法治校、依法治教水平再上新台阶。
(四)先进典型引领行动
1、扎实开展创先争优活动。积极推进“三亮三比三评”、“四找四学四比”等主题实践活动,动员和组织各单位党组织和广大党员围绕“办人民满意教育”、“做人民满意教师”的目标任务,明确践诺目标和措施,立足本职岗位,服务发展大局,争科学发展之先、创校园和谐之优,广泛开展向党的十八大献礼活动,掀起“组织创先进、党员争优秀”的新热潮,以优异成绩和良好氛围迎接党的十八大召开。
2、深化基层组织示范点建设活动。各单位党组织和群众组织要进一步深化示范点建设活动,找准服务教育科学发展的着力点和结合点,增强主动性和创造性,通过强化组织核心,凝聚力量人心,推动工作中心,着力培育和打造一批可看、可信、可学、有示范带动效应的省、市、区级基层组织建设示范点,走出一条基层组织建设工作与单位中心工作紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。
3、大力开展“先进典型评选表彰”活动。以培育、树立、宣传创先争优活动和基层组织建设中的先进典型为重点,积极开展先进集体和先进个人评选推荐活动,树立党员认可、群众满意的先进典型,发挥典型的示范、引领、辐射作用,增强全区教育系统创先争优的内在动力,推动我区教育事业实现新跨越。
(五)学校党建创优行动
1、促进学校党建工作与中心工作相结合。各学校党组织要紧紧围绕学校中心工作,把党的建设工作渗透到以教育教学为中心的各项工作中,真正做到“围绕中心抓党建”、“抓好党建促中心”,使学校党建工作和教育教学中心工作同步加强、相互促进,实现基层党建工作目标与教育教学中心工作目标有机统一。
2、促进党建常规工作与创新工作相结合。各学校要在做好党建常规工作的基础上,根据本校实际情况,围绕学校热点、难点问题,寻找务虚与务实的最佳结合点,努力创新工作思路和方法,在提升学校教育质量、打造学校特色品牌等方面创造性地开展工作。
3、促进党员队伍建设与教职工队伍建设相结合。各学校党组织要在广大党员中开展创优争先活动的同时,进一步加强对广大教职工的师德师风建设,以强师德、提师能、展师形、优师风为目标开展各项教育实践活动,提升教职工队伍建设水平,打造出一支学生满意、家长欢迎、领导信任的高素质教职工队伍,为学校可持续发展提供人才保障。
四、方法步骤
根据区委和市教育工委“基层组织建设年”活动要求,结合我区教育系统实际,原则上按以下三个阶段进行:
1、动员部署阶段(2012年2月——3月)
根据上级党委活动意见,在深入调研的基础上,制定局党委《关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见》。各单位要根据自身实际,认真制定活动实施方案,切实做好宣传发动工作。活动方案于3月底前通过公文流转系统发至组织人事科。
2、深入实施阶段(2012年3月——10月)
各单位要根据区教育局党委、区教育局《关于开展“基层组织建设年”活动的实施意见》要求,按照本单位“基层组织建设年”活动计划,积极探索新形势下基层组织建设的新思路、新方法,进一步健全各项工作制度,明确责任分工,采取切实措施,有步骤、有计划地抓好“五项行动”的落实,统筹解决基层组织建设面临的困难和问题,确保“基层组织建设年”活动取得实效。
3、总结验收阶段(2012年11月——12月)
各单位要认真总结“基层组织建设年”活动中的好经验、好做法,探索建立简便易行的工作机制。11月10日前,各单位要将活动总结上报教育局组织人事科。11月底教育局将组织人员对各单位“基层组织建设年”活动开展情况进行检查验收。
五、工作要求
各单位要按照“全覆盖、抓落实、重实效、受欢迎”的活动要求,切实加强对“基层组织建设年”活动的领导,周密部署,精心组织,扎实推进,确保“基层组织建设年”取得实实在在的成效。
1、强化组织领导。为切实加强对“基层组织建设年”活动的领导,教育局党委成立由局党委书记孟静卫任组长、局党委副书记姚华芳任副组长的教育局“基层组织建设年”活动领导小组。领导小组下设办公室,成员由办公室、组织人事科等部门负责人组成,办公室设在组织人事科,具体负责“基层组织建设年”活动的组织实施工作。各学校党组织也要加强领导,成立由书记任组长的活动领导小组,加强组织领导,明确具体职责。各党组织要高度重视,把开展创新主题实践活动摆上重要议事日程,各单位相关科室要齐抓共管,协调配合,形成合力,整体推进。
2、注重活动成效。开展“基层组织建设年”活动,要坚持从实际出发,讲实话、办实事、重实效。坚决防止搞形式主义、做表面文章。局活动领导小组将加强对活动的督查和引导,定期与不定期深入学校进行督促检查,确保各项措施落到实处,使活动成为发挥党员先锋模范作用、服务广大师生、展示党员风采、加强党员经常性教育的有效载体。
3、加大宣传力度。各单位党组织要积极宣传活动的目的、意义、引导思想和基本形式,为活动的开展营造良好的舆论氛围。要充分利用各种宣传载体,进一步加强对基层组织创新经验和阶段性成果的宣传报道,积极培育、树立和宣传先进典型,总结推广新经验、好做法,在全区教育系统内掀起创先争优的新高潮,努力实现基层组织建设的全面进步。

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