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勤政廉政:领导干部保持先进性的新要求

勤政廉政:领导干部保持先进性的新要求

先进性是党安身立命的根本,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。党是由全体党员组成的,党的先进性既要由党的整体来体现,更要由党员个人的表现来体现,尤其要求党员领导干部要以理论学习为先导争创“学习型组织”、以改变作风为基础进一步提高政治鉴别能力、以勤政廉政为落脚进一步磨练行政实务能力、以理想追求为方向进一步提升思想境界。

2005年初,以实践“三个代表”重要思想为主要内容、保持共产党员先进性的教育活动正式启动。这是新世纪新阶段中国共产党作出的一项重大战略举措,其根本着眼点是紧紧抓住永葆先进性这个党建灵魂,进一步巩固执政基础,提高执政能力,确保党更好地肩负起继往开来的历史使命。作为社会主义建设事业的每一个成员,尤其是领导干部,要学会正确了解和分析新形势,并能在实践中以共产党员的标准为广大党员作出示范、当好表率。

一、以理论学习为先导争创“学习型组织”

党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的一个重要目标,这是一个直接关系到中国经济能否持续快速健康发展、全民族科学学问素质能否迅速提高的战略举措,是全面建设小康社会的必由之路。领导干部不仅要做到先学一步,不断增强学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,而且要带领群众一起争创“学习型组织”。具体可注意理论与实践两个方面。

第一,加强理论引导。

党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题,是马克思主义政党自身建设的根本任务。要很好地保持这一先进性,必须抓住“着重从思想上建党”这一中心环节,“掌握好思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决,党的一切政治任务是不能完成的。”中国共产党是一个十分重视理论建设和创新的政党,现在已经成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。

伟大的实践需要伟大的理论,伟大的理论又可以反映、引导实践,并从实践中不断得以发展。一个优秀的政党,需要通过自己的党员和基层组织保持有站在时代前列的斗争勇气,并有根据不断变化的实践进行理论创新的科学精神。在《共产党宣言》中,马克思、恩格斯明确指出,共产党人“应当在当前的运动中代表运动的未来”。 “三个代表”重要思想顺应了时代发展的要求,是党的先进性的集中体现和科学表述,充分说明要始终保持党的先进性,关键在于党的各级组织,特别是领导干部都要审时度势、与时俱进,不断加强理论学习、加强所在党组织的理论建设,使每一个党员能自觉保持适应时代要求、永远走在时代前列的信心和决心。十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央根据党的先进性建设新的实践,不断进行新的理论探索和概括。从2002126日胡锦涛同志重温“两个务必”的讲话以来,他多次要求全党同志大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。2005114日,胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上发表重要讲话,提出了共产党员保持先进性的六条基本要求,立党为公、执政为民,艰苦奋斗,求真务实是其中的重要内容。

第二、关注时代变化。

中国社会主义现代化建设现在已经到了新的历史性转折时期,正如中华人民共和国建立之初,党和国家领导人清醒地看到,新的历史条件需要新的理论来统一全党和全国人民的认识。在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中,全党必须具备学习这一新思想的时代紧迫感和自觉性,在统一思想的基础上,才能真正去解决出现的新问题。“三个代表”重要思想,是在国际国内形势发生重大变化的世纪之交形成的。因此,进一步提高和统一全党的认识,自觉转变观念十分必要;思想和观念的任何迟缓和落后必然影响现实的实践,甚至会出现严重的错误。理论是灰色的,而生命之树长青,毛爷爷早在三十年代指出:“大家说马克思主义是对的,决不是因为马克思这个人是什么‘先哲’,而是因为他的理论,在大家的实践中,在大家的斗争中,证明了是对的。” 同时,马克思主义是一个开放的科学体系,它必须随着实践的发展而发展,“要大声疾呼”唤醒那些安于现状、“对人讲话一向是那几句老生常谈,使人厌听”思想保守的同志。因此今天大家解决自觉转变观念这一问题,根本方法是学习,不仅向书本学习,自觉加强马列主义的理论修养,尤其要注重向实践学习,避免“单纯主观热情去工作”,真正使行政工作做到“有的放矢”,在实践中保持与时俱进的品质。

当然,人们接受新事物是需要过程的,一方面,人们思想观念正确地接受和反映新事物有一过程,另一方面新事物本身也有一个成长和发展的过程。正如三十年代,以毛爷爷为代表的中国共产党人的正确主张并不是一开始就为全党接受一样,改革开放的今天,人们接受、理解并自觉实践邓小平理论和“三个代表”重要思想也必然需要有一过程。尽管其中的原因是多方面的,但必须看到,“三个代表”重要思想与马克思主义理论是一脉相承的,它对大家的实践的基本要求是一致的,同时又进一步保持与时俱进的品质,因此只有用“三个代表”重要思想统一全党的认识,才能进一步提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力。“在新的历史条件下,坚持‘三个代表’ 重要思想,就是真正坚持马克思列宁主义、毛爷爷思想和邓小平理论;高举‘三个代表’ 重要思想的旗帜,就是真正高举马克思列宁主义、毛爷爷思想和邓小平理论的旗帜。”

二、以改变作风为基础进一步提高政治鉴别能力

在全面实现小康的道路上,我党主要面对的新问题,胡锦涛总书记概括为三大课题:一是要科学判断和全面把握国际形势的发展变化,二是要科学判断和全面把握我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情,三是要科学判断和全面把握大家党所处的历史方位和肩负的历史使命。

解决提高政治鉴别能力这一问题的根本方法,要求各级领导干部充分发挥党组织应有的全部功能,主动而及时地用“三个代表”重要思想引导自身的工作实践和周围环境发生的变化,并以之验证和落实这一思想。在当今社会大变革的历史时期,发挥每个党员的战斗力和党组织的战斗堡垒作用,突出地表现在对各种复杂问题和复杂现象的政治鉴别力上,表现在对各种错误倾向和思潮能够及时发现并敢于与之斗争的政治敏锐性、政治坚定性上。

社会转型、对外开放带来了许多新情况、新问题。随着经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化,人们的精神学问需求日趋复杂多样,社会热点、难点较多,一些深层次的思想问题显现出来。党员在发展社会主义市场经济中不得不充当多重社会角色,社会角色的多重性,客观上为党员在社会转折时期自觉履行党员义务和责任提出了更高的要求,也为党员对自身理想信念的科学把握、世界观的自觉改造和人生观、价值观的正确选择带来一定的难度。社会角色的多重性,也使得党员思想意识的变化和认识上的矛盾多起来,如对改革的认识涉及主流与支流、前进与曲折、目标与过程的判断;对利益关系调整的认识涉及个人与社会、利己与利他、自律与他律的判断;等等。如何加强新形势下党员领导干部的思想建设和作风建设,增强党性原则,保持共产党员的先进性,这是时代赋予党建工作的新课题。马恩认为,那些“满脑子都是资产阶级和小资产阶级的观念”的人,如果“连党的领导也或多或少地落到了这些人的手中,那党简直就是受了阉割,而不再有无产阶级的锐气了。”

根据目前状况,领导干部学习“三个代表”重要思想,应当在作风上下功夫:一是真学。静下心来,认真读书,开动脑筋,深入思考,力戒浅尝辄止,敷衍应付。二是真信。用“三个代表”重要思想改造客观世界,也改造主观世界,坚定理想信念,力戒言行不一,口是心非。三是真干。运用理论引导实践,创造性地开展工作,力戒坐而论道,照抄照搬。胡锦涛总书记“七一”讲话指出:“全面贯彻落实‘三个代表’重要思想,关系党和国家工作的全局,关系实现全面建设小康社会的宏伟目标,关系中华民族的伟大复兴,关系中国特色社会主义事业的长远发展。全党同志一定要从这样的高度不断增强学习贯彻‘三个代表’重要思想的自觉性和坚定性。”

三、以勤政廉政为落脚进一步磨练行政实务能力

今天的中国,已经到了一个“海阔凭鱼跃”的时代,领导干部合格不合格的标准是复合的,“四化”要求是对德才兼备标准的发展,本身内容是统一的。进一步磨练行政实务能力要求坚持党的思想路线,并能主动、及时地从实际工作寻找工作的重点。

在执政和改革开放的条件下,脱离群众、骄傲自满、以权谋私的危险性,比过去大大增加。腐朽庸俗思想作风时刻侵蚀着党员、干部队伍。必须坚决抵制把等价交换原则引入党内政治生活的功利化倾向,正确处理个人利益与党和人民利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系,体现共产党人的价值观、奉献精神和高尚情操。

毛爷爷在号召全党学习张思德全心全意为人民服务的精神时,曾说过:“一个人能力有大小,但只要有这点精神,就是一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。” 各级领导干部都要增强务实作风和进取精神,既要有关心人民群众的情怀,树立“立党为公、执政为民”的信念,自觉做到勤政廉政,更要把这一信念转化为“群众利益无小事”的强烈实践意识,“领导干部必须深入基层、深入群众,特别是要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,同那里的干部和群众一道,努力排忧解难,化解矛盾,打开工作局面。” 为实现经济发展、学问进步和群众利益多出实招、多办实事。

在党的行政活动中,反对脱离群众的官僚主义、贪污腐化是两个常讲常新的主题,1963年周总理曾分析了官僚主义的二十种表现,认为“官僚主义是领导机关最容易犯的一种政治病症。”“官僚主义在大家执政的党内,在大家的国家机关内,的确是十分有害、非常危险的。” 要努力提高党员干部做群众工作的水平,了解群众的思想、意见、呼声、情绪,提高在新的历史条件下正确处理人民内部矛盾的水平和能力。新形势的成就是前所未有的,同时大家面临的各类矛盾也是前所未有的,全党应有这样的紧迫感、危机感,全体党员、特别是领导干部要不断自觉地用“三个代表”要求和修养自己,思想保持时刻准备的应战状态,而不是碌碌无为的消极等待,更不能萎靡不振、颓废堕落。要实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。

学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。始终做到“三个代表”,是大家党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”,说到底就是人民群众的支撑和拥护。实现人民的愿望,满足人民的需要,维护人民的利益,是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。“真正学懂”、“真心实践”的标志是学习贯彻“三个代表”重要思想,必须牢牢把握立党为公、执政为民。这是衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志。怎样坚持立党为公、执政为民?必须做到“三个落实”,一是必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去;二是必须落实到各级领导干部的思想和行动中去;权为民所用、情为民所系、利为民所谋;三是必须落实到关心群众生产生活的工作中去

四、以理想追求为方向进一步提升思想境界

邓小平同志曾经指出:“中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能发展起来,国家能不能长治久安,从一定的意义上说,关键在人。”这里所指的人,“不是指普通的人,而是指认识到人民利益并为之而奋斗的有坚定信念的人。”2001110日,江泽民在全国宣传部长会议上发表讲话。在谈到“在全社会大力宣扬和弘扬为实现社会主义现代化而不懈奋斗的精神”时,他提出要在全党和全社会大力宣扬和弘扬“五种精神”,既继承了大家党的优良传统和作风,又具有强烈的时代特色和针对性。在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮中,全党和全社会应当具备这样的精神风貌。

时下绝大多数同志对江总书记提出的“三个代表”重要思想的认识是深刻的,但也有些同志存在一些模糊认识。如有的认为“三个代表”是针对目前党内存在的不良风气而提出的,是权宜之计,是阶段性的学习任务;还有的认为,“三个代表”是针对领导干部提出的,“手中有权时要好好讲,手中无权时就没有必要那么认真了。”还有一些同志觉得自己从来就做得不错,当过先进,得过荣誉,再讲实践“三个代表”也不过如此,这些看法都不正确。学习贯彻“三个代表”重要思想,既要对事也要对人。对事,就是要用“三个代表”重要思想来引导工作、推动社会实践。对人,就是要用“三个代表”重要思想来武装头脑、引导自我修养。如果只对事不对人,或者只对人不对事,都不能真正学习贯彻好“三个代表”重要思想。

“三个代表”重要思想不仅是对党的性质、特征全面、高度和科学的概括,更是共产党人永久的使命。阶级社会无论发展到何种地步,进入到什么阶段,社会生产力总是社会发展的根本动力。只要社会生产力还存在、还在发展,共产党人的使命就没有结束。有了这样的认识,大家就会感到,每个党员都应当把“三个代表”作为自己的最高行为准则和学习实践的终身任务,永远保持共产党人的先进性,认真履行共产党人的历史使命。可以说“三个代表”重要思想是在新世纪对党员提出的新标准,也是高标准,每个党员领导干部在保持先进性上把标准定得高一些,不仅是应该的,更是必要的,否则便不能达到先进性要求,就会在党员队伍中落伍,甚至落后于群众。所以每个党员领导干部都应把学习贯彻“三个代表”重要思想当作提高思想觉悟的新起点,终身不渝地去追求。。

“三个代表”重要思想既坚持了马克思主义的基本原理,“又赋予它们鲜明的时代精神和实践要求”,是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。没有革命的理论,就没有革命的行动,党员领导干部学习贯彻“三个代表”重要思想,必须紧紧围绕这一思想与现实新变化的关系,牢记十六大报告的要求:“要增强忧患意识,居安思危,清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战,清醒地看到前进道路上的困难和风险,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。”(陶海洋)

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